韩国政府称,“让美国造船业重新伟大”(Make American Shipbuilding Great Again,MASGA)的造船业合作计划成为此次美韩关税协议达成的关键。
7月30日,美国总统特朗普宣布与韩国达成贸易协议,美国将对韩国商品征收15%的关税;韩国承诺对美投资3500亿美元,其中1500亿将作为韩美造船合作专用资金。韩国经济副总理兼企划财政部长官秋庆镐(Koo Yun-cheol)表示,这项价值约1500亿美元的合作计划将由韩国造船企业牵头,助力重建美国造船业。
为争取更有利的关税条款,韩国官员曾试图通过与美国海军建立造船业合作项目——包括为美国海军舰队提供维修服务来增强谈判筹码,当前美国正急于追赶中国大规模海军舰船建设的步伐。
秋庆镐表示:“此次协议中最值得关注的是价值1500亿美元的韩美造船合作计划,即MASGA计划。我认为MASGA项目对当前协议的达成起到了决定性作用。”
MASGA项目包括三大核心内容:在美国新建造船基地、培养专业造船人员以及为美国海军舰船提供维护服务。但专家指出,韩国在美投资船厂以及在美建造新船仍面临挑战,包括钢板等零部件的供应难题。
此前,秋庆镐和韩国其他高层在白宫与美国总统特朗普会晤,以在8月1日的最后期限前达成协议。秋庆镐透露,会晤期间,特朗普表示希望在这一合作框架下“尽快看到美国本土建造的船只”。
韩国防务及造船巨头韩华集团已经在加速布局美国造船市场。其旗下子公司韩华系统和韩华海洋去年以1亿美元收购了位于宾夕法尼亚州的费城造船厂,并将其更名为韩华费城造船厂(Hanwha Philly Shipyard)。
韩华集团计划以费城造船厂的生产能力和市场经验为基础,加强在美国造船市场的影响力。韩华集团声称,预计韩华费城造船厂未来将成为美国海军造船和维护维修(MRO)业务的重要基地。韩华集团计划通过韩美船厂此类合作模式,继续在美国市场承接船舶建造合同。除商船业务外,韩华集团有望通过韩华费城造船厂承接美国舰艇订单,包括新建项目。
关税协议(包括该造船合作计划)宣布后,韩华海洋的股价7月31日收盘上涨13%。但受在美投资的影响,持有费城造船厂60%股份的韩华系统本周公布,由于收购费城造船厂产生相关成本,其二季度营业利润骤降60%。由于该船厂正持续投入资金和人力以更新老旧设施,预计实现盈利仍需时日。
据悉,2025年第二季度,韩华费城造船厂运营亏损292亿韩元(约合人民币1.5亿元),较一季度20亿韩元的亏损进一步扩大。该船厂自2018年以来已连续亏损长达7年,今年也预计难以实现盈利。